Guida completa alle novità introdotte dalla normativa recente per l’ingresso in Italia di lavoratori subordinati extracomunitari e stagionali. Scadenze, requisiti di reddito e asseverazioni obbligatorie.
Il Decreto Flussi per la programmazione dei flussi d’ingresso dei lavoratori extracomunitari in Italia descrive i requisiti e gli adempimenti per le aziende e i datori di lavoro privati.
Click Day Italia
La disciplina introduce modifiche sostanziali tramite la normativa più recente (tra cui il D.L. 145/2024 ed il sistema integrato del D.P.C.M. triennale) per rendere le procedure più trasparenti, rapide e contrastare i fenomeni di speculazione o irregolarità.
Prefetture – Ministero dell’Interno
1. Nuove Quote d’Ingresso
Il piano di ingressi stabilisce tetti specifici suddivisi per settore ed tipologia di rapporto lavorativo:
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- Lavoro Subordinato Non Stagionale: Quota definita per settori strategici (edilizia, autotrasporto, meccanica, telecomunicazioni, ecc.). Prefetture – Ministero dell’Interno
- Lavoro Stagionale: Riservato principalmente ai settori agricolo e turistico-alberghiero. Ministero dell’Interno
- Assistenza Familiare e Socio-Sanitaria (Colf e Badanti): Prevede sia ingressi in quota per l’assistenza generica, sia una quota sperimentale extra destinata all’assistenza di grandi anziani e persone con disabilità. Click Day Italia+ 1
- Lavoro Autonomo: Quote limitate riservate a categorie con specifiche qualifiche o figure imprenditoriali di alto profilo.
2. Le Date del Click Day e la Precompilazione Ministero dell’Interno
Per garantire controlli preventivi ed evitare l’intasamento della piattaforma al momento dell’invio, l’istruttoria è divisa in due momenti rigidi:
- Fase di Precompilazione (Obbligatoria): Si effettua sul Portale Servizi del Ministero dell’Interno (ALI). In questa finestra temporale i datori di lavoro inseriscono le domande e caricano gli allegati tecnici per consentire alle amministrazioni (INL, Agenzia delle Entrate, AGEA) di svolgere le verifiche preliminari sulla veridicità dei dati. Ministero dell’Interno+ 1
- Fase di Invio (Click Day): L’inoltro definitivo scatta dalle ore 9:00 dei giorni fissati dal Ministero secondo la tipologia di lavoratore: Ministero dell’Interno+ 1
- Prima giornata: Lavoro subordinato non stagionale. Prefetture – Ministero dell’Interno
- Seconda giornata: Assistenza familiare e socio-sanitaria (modello A-BIS). Ministero dell’Interno
- Terza giornata: Lavoro stagionale agricolo e turistico-alberghiero (tranche principale). Prefetture – Ministero dell’Interno
- Finestra autunnale: Invio per la quota residua (30%) del lavoro stagionale turistico-alberghiero. Click Day Italia
3. Requisiti di Reddito e Limiti per le Aziende
Per dimostrare la capacità finanziaria e la sostenibilità delle assunzioni, il datore di lavoro deve soddisfare parametri dimensionali e reddituali minimi:
- Persone Fisiche / Famiglie (Assistenza Familiare): Si richiede un reddito imponibile minimo dell’unità familiare (solitamente non inferiore a 20.000 € netti/anno se mononucleare, o 27.000 € per nucleo familiare), salvo l’esenzione dal requisito di reddito nei casi in cui l’assistito sia affetto da patologie invalicabili o disabilità gravi. Ministero dell’Interno
- Imprese e Lavoratori Autonomi: La capacità economica viene valutata ponderando il fatturato/ricavi, il reddito d’impresa (dichiarazione dei redditi dell’ultimo esercizio), il numero dei dipendenti già in forza ed il volume d’affari del settore.
- Limiti alle Domande di Nulla Osta: Per contenere le richieste fittizie, i datori di lavoro privati possono inoltrare un numero massimo di 3 istanze per finestra. Questo limite non si applica alle organizzazioni datoriali di categoria, alle agenzie di somministrazione iscritte all’albo e ai consulenti/professionisti abilitati ex L. 12/1979. Ministero dell’Interno+ 2
4. Adempimenti e Asseverazione Obbligatoria
Gli adempimenti chiave posti in capo all’azienda/datore di lavoro includono:
| Adempimento | Descrizione e Dettagli Operativi |
|---|---|
| Verifica Preventiva al Centro per l’Impiego (CPI) | Obbligo di verificare l’eventuale disponibilità di lavoratori già presenti sul territorio nazionale. Decorso il termine normativo (8 giorni lavorativi dalla richiesta) senza riscontro o con esito negativo, è possibile procedere all’invio della domanda inserendo l’autocertificazione dell’indisponibilità. |
| Asseverazione dei Requisiti | Documento redatto da professionisti abilitati (Consulenti del Lavoro, Commercialisti, Avvocati) o organizzazioni datoriali. Certifica la congruità del contratto offerto, il rispetto delle tabelle retributive dei CCNL di settore e la regolarità contributiva ed economica del datore di lavoro. Nota: È esentato chi presenta istanza tramite le associazioni datoriali sottoscrittrici di appositi Protocolli d’Intesa col Ministero. |
| Domicilio Digitale (PEC obbligatoria) | È obbligatorio essere in possesso di un indirizzo PEC accreditato nelle banche dati ufficali INI-PEC (per società/imprese) o INAD (per persone fisiche e datori di lavoro individuali). La PEC funge da domicilio eletto per la notifica dei codici di attivazione e comunicazioni del SUI. |
| Firma Digitale e Conferma Attivazione | La sottoscrizione di tutti i moduli d’impiego e dei contratti di soggiorno avviene in modalità digitale. Inoltre, entro 7 giorni dalla notifica del rilascio del visto di ingresso al lavoratore, il datore di lavoro deve confermare telematicamente la domanda di nulla osta per l’avvio della fase conclusiva. |
5. Sintesi dell’Iter Procedurale per i Datori di Lavoro
- Richiesta al CPI: Invio del modulo di ricerca di personale all’Ispettorato/CPI di competenza.
- Raccolta Documenti: Ottenimento dell’Asseverazione da parte del Professionista Abilitato ed eventuale idoneità alloggiativa.
- Precompilazione Telematica: Caricamento di dati, allegati e codice fiscale/PEC nel Portale ALI del Ministero. Prefetture – Ministero dell’Interno
- Validazione Automatizzata: Svolgimento dei controlli incrociati preventivi tra INL, Agenzia delle Entrate ed enti previdenziali. Portale Integrazione Migranti
- Invio al Click Day: Trasmissione definitiva a partire dalle ore 9:00 del giorno di riferimento. Prefetture – Ministero dell’Interno
- Rilascio Nulla Osta e Convocazione SUI: Ricezione del Nulla Osta per il visto di ingresso e successiva firma del Contratto di Soggiorno ed emissione del permesso di soggiorno entro 8 giorni dall’ingresso del lavoratore in Italia.